近年来，随着社会治理的精细化发展，行政权力的行使备受关注。其中，“红头文件”作为行政机关的重要政策工具，其法律效力和权限范围一直是热议话题。那么，红头文件是否能够赋予行政机关实施行政强制措施的权力呢？🧐

首先，我们需要明确的是，行政强制措施属于国家法律明确规定的职权范围，通常由《行政处罚法》或《行政强制法》等法律法规予以规范。而“红头文件”，本质上是行政机关内部制定的规范性文件，其法律地位与效力远低于法律、法规及规章。因此，从法律原则上看，红头文件无权直接创设行政强制措施的权力。🚫

然而，在实际操作中，某些地方或部门可能会通过红头文件变相扩大自身权限，这不仅违背法治精神，还可能损害公众利益。因此，加强立法监督与执法透明度显得尤为重要。唯有如此，才能确保行政权力始终在法治轨道上运行，维护社会公平正义。💪✨